Lào sáp nhập ban ngành để tiết kiệm ngân sách

Đảng Nhân dân Cách mạng Lào vừa ra nghị quyết về sáp nhập ban ngành, với chữ ký của Tổng Bí thư Thongloun Sisoulith.

Nghị quyết nêu rõ, mục tiêu hướng đến bộ máy tinh gọn, hợp lý, hiệu quả và mạnh mẽ phục vụ nhân dân, đồng thời khẳng định đây là nhu cầu cấp thiết.

Lào là nền kinh tế nhỏ thứ 2 ở Đông Nam Á sau Brunei. Theo Ngân hàng Thế giới (WB), xứ triệu voi nghèo thứ 2 trong khu vực sau Myanmar, với GDP đầu người khoảng 2.124 USD năm 2024. Nợ công từ 53% GDP năm 2019 đã vươn lên 94% GDP năm 2024, gây ra nhiều sức ép cho hệ thống chính trị.

Giáo sư Ian Baird từ đại học Wisconsin-Madison nhận định: “Đây là đợt tinh gọn bộ máy lớn nhất của Lào trong nhiều thập kỷ từ năm 1975. Cần có thời gian để kiểm chứng hiệu quả thực sự nó mang lại.”

Theo nghị quyết, các bộ của Lào sẽ giảm từ 17 còn 13. Cụ thể: Bộ Tài chính sẽ nhập với Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Công Thương sẽ nhập với Bộ Năng lượng và Mỏ; Bộ Tài nguyên Môi trường sẽ nhập với Bộ Nông nghiệp; Bộ Nội vụ sẽ nhập vào Ủy ban Nhân sự của đảng Nhân dân Cách mạng Lào.

Ngoài ra, Bộ Thông tin Văn hóa và Du lịch sẽ cải tổ cơ cấu và đổi tên thành Bộ Văn hóa Du lịch.

Phó giáo sư Keith Barney từ trường Crawford thuộc đại học quốc gia Úc cho biết, mỗi bộ ở Lào thường có hệ thống tạo ra doanh thu, lợi nhuận và cơ chế riêng. Sự thay đổi này hướng đến các quy luật thống nhất dưới sự lãnh đạo của Đảng.

Giáo sư Baird từng sống ở Lào 15 năm, cho biết những cải cách trước đây thường sinh ra bộ mới. Tinh gọn lần này là thay đổi lớn về tư duy quản trị, bám sát và bắt kịp xu thế.

Hiện Lào có khoảng 168.500 công chức, tạo ra gánh nặng lớn cho ngân sách quốc gia. Theo nghị quyết, năm 2024 Lào chi tới 2,1 tỷ USD để trả lương cho bộ máy, chiếm 6,29% GDP và 38% thu ngân sách hàng năm.

Hiện chưa rõ, sáp nhập sẽ khiến bao nhiêu công chức phải chuyển ra làm ở khối tư nhân.

Theo giáo sư Baird, Lào đang gặp khó trong việc trả nợ và lãi từ nợ, nên buộc phải giảm chi tiêu. Các khoản nợ liên quan tới sáng kiến phát triển cơ sở hạ tầng “Vành đai – Con đường” của Trung Quốc.

Ông Philip Alston, cựu chuyên gia của Liên Hợp Quốc về xóa đói giảm nghèo tại Lào cảm nhận, sự thay đổi bộ máy hành chính là điều có thể dự đoán được. Bởi nợ nước ngoài của Lào khoảng 4 tỷ USD năm 2010, tăng lên 10,5 tỷ USD năm 2023. Trung Quốc chiếm gần 1 nửa với 5,1 tỷ USD.

(Biên dịch: NVP)